俄罗斯卫星通讯社：7月16日是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年纪念日，25年前的今天两国签署《中俄睦邻友好合作条约》，其中确立的两国关系发展模式成为中俄新时代全面战略协作伙伴关系的基石。

　　请问：从中俄友好与合作的角度来看，您如何评论《中俄睦邻友好合作条约》的意义？该条约的哪些条款对于构建大国间关系的全新模式至关重要？

　　司马平邦：《中俄睦邻友好合作条约》于2001年7月16日在莫斯科签订，条约确立了中俄两国不结盟、不对抗、不针对第三国的原则，是以互信求安全、互利求合作新型国家关系的体现，将中俄永做好邻居、好伙伴、好朋友的意愿用法律形式固定下来。

　　根据计划，该条约在2021年到期后顺利续期5年，2026年5月20日，中俄元首一致同意该条约继续延期，依计划将续期到2031年7月16日。该条约中确立的两国关系发展模式已经成为中俄新时代全面战略协作伙伴关系的基石。

　　中国和俄罗斯是亚欧大陆上拥有全世界第三漫长边境线的两个领土面积最大，且军事实力最强的邻国，在过往两国关系史上，即使在中国和苏联同属于社会主义国家阵营期间，也曾经常性和间断性地发生过各种各样的利益矛盾，甚至是激烈的武装冲突；但是，在该条约签订后的这四分之一世纪时间，中俄两国却经历了史所罕见的和平、合作和友好时期，我认为，此条约能在如此变乱交织的百年未有之大变局时代实现顺利续期，这本身就是一个奇迹，是中俄两国领导政党和两国人民都应该好好珍惜的一件事情。

　　中俄关系，源于当年中国与苏联的社会主义国家友好关系，从1996年起，中俄建立了战略协作伙伴关系，在《中俄睦邻友好合作条约》加持下，2011年两国关系首次“提级”，升级为全面战略协作伙伴关系，至2019年，再次提升为中俄新时代全面战略协作伙伴关系——上述这些都不是文字表述上的简单增删，而是两个政治制度差异、文化传统不同，和国际地缘利益不同的大国一步一步走到互相合作、互相信任和互相支持的同频共振轨道上来的晋级过程。

　　中俄关系，在此四分之一时间里，在此条约支撑下，实际上历经了诸如上海合作组织成立、金砖国家集团建立、俄格战争、俄罗斯与北约交恶、克里米亚战争、中美贸易战科技战和关税战、新冠疫情全球大流行、俄乌战争、美以侵略伊朗战争等诸多影响全球局势的地缘动荡大事件，可以说，无论是面对风高浪急，还是面对惊涛骇浪，中俄关系都益显安全和牢固。

　　《中俄睦邻友好合作条约》签订并执行的25年期间，俄罗斯历经了一个完整的普京时代，此条约是普京总统高超外交智慧的最集中体现，他亦因此获得了14亿中国人民的普遍尊敬，更赢得了世界性声誉；这25年期间，中国历经了江泽民、胡锦涛和习近平三代领导人时期，虽然人事递次变动，但中国对俄罗斯执行的友好合作外交政策却持续如一，从该条约执行25年过程里，亦可见证中国共产党领导的中国政府在政治、经济、国防、科技诸方面综合国力建设的强大定力。可以说中俄关系的健康发展，与中国综合国力的持续增长、中国国际地位的持续提高相辅相承，密切关联。

　　2025年6月，中国与中亚五国元首共同签署了《永久睦邻友好合作条约》以法律形式将中国与中亚五国世代友好的原则固定下来，双方政治互信达到新高度，为双边关系长期稳定发展筑牢根基——中俄未来会不会在《中俄睦邻友好合作条约》基础上增添“永久”两个字呢，这也是我们今天带着美好意愿展望两国关系的最终目的所在。

　　我个人认为，虽然该条约签订时间只有25年，实际上已经为接下来另一个25年，甚至是接下来半个世纪的稳定安全合作的中俄关系打下了坚实基础。

　　另外，同样值得一提的是，2009年10月，俄罗斯总理普京访华期间，中俄签署了《弹道导弹和商用舰载火箭发射通报协议》，也就是民间所称的“背靠背协议”，这应该被看成《中俄睦邻友好合作条约》的重要补充文件，从此之后，中俄两个世界重要的核武器国家真正实现了全面战略互信，中俄在此方面的“背靠背”实际上也制衡了美国军事霸权的全球破坏。

　　回看《中俄睦邻友好合作条约》，我认为中俄两国对该条约的第四条、第五条关于各自领土完整的承认问题，第六条、第七条关于两国边境划分和边境安全问题，第十六、十七、十八和十九条，关于经济体全面合作问题的执行都非常到位，它们的全面落实保障了两国能在诸重大国际事件中保持协调一致的立场。

　　现在，在美国及其他西方国家的普遍认知里，其实中俄关系的密切程度已经超过了中俄自己的官方表态，全面合作“无上限”的中俄关系实际上已经对美西方的霸权扩张造成直接威慑；而且，在中俄两国周边，业已形成了一个愈发强大的新兴国家群体（“一带一路”框架和南南国家），我认为《中俄睦邻友好合作条约》对此局面的形成都可以说居功至伟。

　　现在，俄罗斯正经历着与北约国家全面对抗的俄乌战争时期，中国虽然没有经历战争，但也正经历着与美国的全面经济战时期，在此大参照系下，《中俄睦邻友好合作条约》就益显出地缘博弈最大压舱石的作用，百年未有之大变局之下，国际形势越恶劣，就越需要中俄两个大国要有坚持互信和合作的绝对定力。（本文为司马平邦接受俄罗斯卫星通讯社采访）